За інформацією: Суспільне Харків.
Андрій Алексєєв. Суспільне Харків/Роман Кривко
Ми превентивно провели ремонт автомобільної дороги Лозова-Близнюки-Барвінкове й підтягнули стан автомобільної дороги Ізюм-Барвінкове. Всі чули в новинах, що вже в FPV-дрони перекрили автомобільну дорогу М-03, тобто Ізюм-Словʼянськ, весь трафік пішов по цих двох дорогах. Вони в нас превентивно були зроблені.
Єдині капітальні видатки, які ми зараз вкладаємо в дорожню інфраструктуру, — це відновлення зруйнованих мостів. Міст, якщо він зруйнований за допомогою вибухівки, поточними видатками відновити не виходить — його потрібно капітально відновлювати.
Що з ремонтних робіт на мостах та інших складних спорудах вдалося зробити за рік?
Якщо узагальнити, то в нас по завершенню цього року буде лише дві споруди, які ми не встигли привести до ладу, які були зруйновані внаслідок бойових дій. Я не хотів би підкреслювати, які це споруди.
Всі інші споруди, які були зруйновані внаслідок бойових дій і перебували у нас на балансі, завершені, зведені і готові. Капітальні видатки — тільки по мостах. Більше відновленням критичної інфраструктури ми не займаємося.
Відремонтований міст на трасі Київ-Харків-Довжанський, листопад 2024 року. Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Харківській області/Facebook
У нас є певні споруди, які ми вже збудували і готові ввести в експлуатацію повноцінно через ДІАМДержавна інспекція архітектури та містобудування, але ми не можемо цього зробити, тому що геть по всіх спорудах у нас відкриті кримінальні справи з такими розпливчатими формулюваннями, вилучена вся виробнича документація.
Коли вводимо об'єкт в експлуатацію, ми маємо документацію подати в ДІАМ: проєктну документацію, акти виконаних робіт, журнали виконання робіт, але вони вилучені правоохоронними органами, ми їх витребувати не можемо ніяк. Тобто у нас зараз будуть мости, які будуть працювати та не будуть введені в експлуатацію. Ми звертаємося до правоохоронних органів, щоб повернути документацію.
"Не вдалося уникнути людських жертв". Працівники дорожніх служб зазнавали поранень чи гинули під час російських ударів
Були випадки, коли ваші колеги або працівники підрядних організацій зазнавали ушкоджень?
Ми спілкувалися з вами про капітальний ремонт мостів, то там таких випадків, окрім напрямку Вовчанська, не зафіксовано. Там у нас є поранені, там у нас є люди, які мали контузію, тому що напрямок перебуває під постійними обстрілами. Зараз по об'єктах відновлення ударів не зафіксовано.
По місцях проведення робіт на автомобільних дорогах логістичного призначення зафіксовані обстріли баз, місць проведення робіт. Цього року теж маємо загиблих колег, втрачену техніку. Хотілось би, щоб лише технікою обходилося, але все ж таки нам не вдалося уникнути людських жертв.
Скільки людей загинуло?
Цього року в нас загинуло вже три людини. Це співробітники підрядних організацій, але ми їх вважаємо своїми дорожниками. Це все наша велика професійна сім'я, й ми за них теж переживаємо, як і за співробітників служби.
Обслуговування доріг із найбільшим навантаженням
Скільки кілометрів доріг державного значення пошкоджені або зруйновані протягом повномасштабного вторгнення РФ?
Ми видавали на початку цього року, що в нас пошкоджено внаслідок взагалі бойових дій близько 1337 кілометрів. Ці пошкодження були зафіксовані, як внаслідок руху просто техніки, гусянки, скажімо так, так і внаслідок обстрілів, влучань, або знову ж таки перевантаження автомобільним транспортом.
Ви розумієте, скільки важить Abrams і скільки важить трал, який його везе — це понаднормові навантаження.
Не всі автомобільні дороги здатні ці навантаження виконувати. Внаслідок інтенсивного руху військової техніки, якщо навіть це буде наша техніка, автодорога приходить в стан невідповідності вимогам. Ми теж це вважаємо, що вона внаслідок бойових дій пошкоджена.
Які ділянки доріг у Харківській області найбільш проблемні?
У нас 80% концентрації уваги та ресурсів йде на автомобільні дороги, які затверджені: логістичні маршрути, військові, рокадні, фронтальні автомобільні дороги. Вони пройшли погодження на рівні Ради оборони, військового командування, керівництва Служби безпеки України й обласної військової адміністрації. На ці маршрути, які є критичними і важливими для області, ми звертаємо основну увагу.
Ремонт дороги на Харківщині . Служба відновлення та розвитку інфраструктури Харківської області
Десь третина з цих маршрутів має виключно гуманітарну мету. Все інше — це автомобільні дороги, які тримають на собі логістику Сил оборони.
Як ви визначаєте пріоритетність автодоріг?
Ми не визначаємо пріоритетних напрямків. Коли резервний фонд виділяє кошти на ремонт автомобільної дороги, там є вичерпний перелік, який затверджується Генеральним штабом, Міністерством оборони, Мінекономіки, Мінфіну, тобто всі найвищі щаблі влади проходять по цьому переліку і затверджують або коригують його. Наша робота — лише реалізувати ці проєкти вчасно, швидко та якісно для забезпечення обороноздатності країни.
Що найбільше вражає дороги: обстріли, удари, нестача фінансування або ж відсутність техніки?
Найбільше автомобільні дороги вражає відсутність нормальних експлуатаційних умов. Дуже проста арифметика: якщо автомобільну дорогу підтримувати в нормальному стані, робити вчасно ямковий ремонт, не допускати замикання і руйнування глобального дорожнього полотна, то ці руйнування можна локалізувати на початкових етапах невеликими коштами.
Якщо запускати — це все як з хворобою. Якщо запустити, то тоді "лікування" автомобільної дороги потребує значно більших ресурсів і часу. А якщо ще сильніше запустити, то ямковим ремонтом дорогу цю не реанімуєш. Вона просто не буде стояти, і буде потребувати ще значних коштів — це як в передсмертній агонії вливати в пацієнта ліки та адреналін. Лише там ми переходимо до капітального ремонту. А капітальний ремонт — це вже геть інші кошти.
Ремонт дороги до Куп’янська, 2024 рік. Суспільне Харків/Валерія Ємець
Я намагаюся на всіх зустрічах донести, що для того, щоб витрачати через певний період, у короткостроковій перспективі три-п'ять років, на капітальний ремонт менше коштів, зараз потрібно трошечки більше виділяти коштів на нормальну їх експлуатацію. Тобто на ямковий ремонт, на відведення води, на покоси.
Відсутність розуміння з боку бюджетоформуючих органів і Верховної Ради, що автомобільні дороги і мости потрібно підтримувати в нормальному стані за рахунок експлуатаційного утримання, без капітального ремонту і будівництва нових напрямків — оце найбільше має в середньостроковій перспективі пагубні наслідки для автомобільних доріг і для для мостів.
Утримання стану доріг під час воєнного стану
Чому важливо підтримувати в належному стані, фінансувати дороги державного значення у воєнний час, в тому числі для прифронтової Харківщини?
В межах Харківської області основна вантажна логістика, як і до прифронтових громад, як і до лінії бойового зіткнення, здійснюється на 80% по автомобільних дорогах державного значення. Підтримання їх в нормальному стані несе за собою забезпечення цієї логістики. Це кровоносні судини економіки країни, логістики — я думаю, що всі це розуміють.
Ремонт дороги після російського влучання. Ремонт дороги після влучання РФ. 9 травня 2023 року. Фото: Олександра Новосел/Суспільне Харків
Скільки це від потреби, якщо в гривнях?
Ми подавали потребу більше мільярда на область, нам дали 794 мільйони. Тобто трошки порізали, але все ж таки левову долю роботи і те, що ми планували превентивно зробити, ми цю роботу зробили. Залишається ще багато маршрутів, які не підпадають під військово-логістичні маршрути. Як я вже сказав, вони трошки попрацюють. Якщо їх в нормальному стані не підтримувати, то рано чи пізно вони відмовлять просто і все.
Чи вистачає підрядників?
Катастрофічно не вистачає людей, катастрофічно не вистачає кваліфікованих кадрів. Підрядні організації у нас потужні на території області, але все ж таки дефіцит катерів відчувається. В результаті тендерних процедур у нас немісцеві підрядники, але вони локалізовані вже на території області.
"По надважливих логістичних маршрутах ямковий ремонт ще здійснюється". Робота дорожніх служб у період заморозків та взимку
Чи будуть продовжені ямкові ремонтні роботи на дорогах державного значення Харківщини в період заморозків?
Якщо ми отримаємо додаткове фінансування і терміновий запит на проведення тих чи інших робіт на автомобільних дорогах з нормальними погодніми умовами, ми ці роботи виконаємо. Взагалі ми вже готуємося до зимових умов і основні свої потужності підрядні організації концентрують на тому, щоби забезпечити нормальну експлуатацію автомобільних доріг в зимовий період.
Ремонт дороги на Харківщині. Служба відновлення та розвитку інфраструктури Харківської області
Ямковий ремонт здійснюється зараз чи сезон закритий?
По деяких надважливих логістичних маршрутах ямковий ремонт ще здійснюється. Це напрямок Ізюма, Борової, Барвінкового.
Наскільки ваша служба підготувалася, зробила необхідні запаси для того, аби дороги були безпечними взимку?
Якщо брати в абсолютних цифрах, щодо заготівлі протиожеледних матеріалів, ми готові на 95%. Щодо заготівлі фрикційних матеріалів — 100%, по підготовці техніки — 85%. Певна техніка ще працює на ямковому ремонті у підрядників. Якщо буде потреба і буде сніг, то дуже швидко переобладнається і будуть всі 100%. Ми в цілому готові до проходження зимового сезону.
Сніг на кущах на Харківщині, 21 лютого 2025 року. Суспільне Харків/Вікторія Якименко
Які протиожеледні матеріали використовують на дорогах Харківщини?
Ми працюємо традиційними матеріалами. Можемо працювати чистою технічною сіллю на виключних напрямках через виключні погодні умови, коли дуже швидко потрібно прибрати слизькість на автомобільних дорогах і розплавити сніговий накат або льодові утворення.
Останньої зими крижаний дощ став звичайним явищем і для того, щоб його подолати, розплавити, ми дуже часто працюємо технічною сіллю або ще висівково-сольовою сумішшю, тобто гранітний відсів перемішаний із сумішшю. Він дає фрикційне зчеплення з покриттям, поки сама сіль працює як плавильний матеріал. Звичайно, піщано-сольова суміш, пісок із сіллю. Ніяких інших інновацій ми не використовуємо.
Робота автоматичних комплексів габаритно-вагового контролю
Із 22 вересня на Харківщині відновили роботу автоматичні комплекси габаритно-вагового контролю. Де вони розташовані, що це і як працює?
Комплекси автоматичного зважування в русі — це один із нових методів вагового контролю на автомобільних дорогах державного значення. Ми встигли до повномасштабної війни їх збудувати декілька. У напрямку Чугуєва у нас було встановлено дві рамки по першій категорії автомобільної дороги. Після бойових дій у нас вціліло лише два об'єкти: Р-51 Мерефа — Лозова — Павлоград. Там на початку ділянки автомобільної дороги від Мерефи в сторону Лозової він встановлений. На в'їзді в Чугуїв у нас працюють дві рамки автоматичного зважування в русі.
Це новітній метод, дуже дієвий. Якщо його розповсюдити на всю мережу автомобільних державних значень, то, як показує аналітика наших колег у більш спокійних областях, ми значно зменшуємо випадки, коли недобросовісні перевізники перевантажують свої транспортні засоби.
Тобто понаднормовий транспортний засіб не проїде, доки не встановлять граничну вагу — так це працює?
Ні, там теж принцип, як у камери автоматичної фіксації швидкості руху. Але тільки там зашиті датчики в покриття автомобільної дороги. Великоваговий транспорт їде, проходить автоматичне зважування. Якщо він перевантажений, його фотографують в автоматичному порядку. Програмою складається протокол і направляється на власника транспортного засобу.
Використання доріг державного значення для руху шкільних автобусів
Є громади, де змішаний формат навчання, підвезення учнів автобусами, в тому числі дорогами державного значення. Чи звертаєте ви на це увагу?
Звичайно, ми звертаємо на це увагу. Ми отримуємо всі звернення, ми їх опрацьовуємо. У нас є вся інформація щодо руху шкільних автобусів і їх маршрутів. Але, як я вже сказав, 80% всіх ресурсів у нас направлені на автомобільні дороги, які несуть на собі навантаження військового призначення.
Весь ресурс, який залишається, ми направляємо на ці напрями, на першочергові заходи з забезпечення безпеки дорожнього руху по цих автомобільних дорогах. Чесно скажу, його недостатньо. Ми не закриваємо всі потреби по тих автодорогах, які не несуть на собі військового навантаження, а є лише цивільними маршрутами і не мають виключного значення для області.
Ремонт дороги на Харківщині. Служба відновлення та розвитку інфраструктури Харківської області
