За інформацією: Суспільне Харків.
Євген Лісічкін, співзасновник «Харківського антикорупційного центру». Суспільне Харків/Дмитро Гребінник
Що відомо про законопроєкт №12414
22 липня Верховна рада проголосувала за законопроєкт, окремі пункти якого ліквідовують незалежність антикорупційних органів НАБУ та САП. Це законопроєкт про зміни досудового розслідування кримінальних правопорушень щодо зникнення осіб безвісти. До другого читання до нього внесли правки щодо САП та НАБУ, а саме:
- генеральний прокурор отримує право давати обов’язкові письмові вказівки детективам НАБУ;
- генеральний прокурор може отримати доступ до всіх справ НАБУ або може надати такий доступ будь-якому іншому прокурору;
- генпрокурор може закрити розслідування на вимогу сторони захисту, вирішувати спори про підслідність та підписувати підозри топпосадовцям;
- скасується заборона на передачу справ НАБУ іншим правоохоронним органам.
Голосування за законопроєкт відбулось наступного дня після обшуків Служби безпеки України у співробітників НАБУ та підозри від ДБР трьом співробітникам бюро щодо скоєння ДТП, в результаті яких постраждалі отримали ушкодження. ДТП стались у 2021 та 2023 роках.
Національне антикорупційне бюро опублікувало свою позицію щодо правок, внесених до законопроєкту 12414. НАБУ заявляє, що правки фактично знищують незалежність САП та підпорядковують діяльність НАБУ і САП Генеральному прокурору. НАБУ наголошує, що антикорупційна інфраструктура в Україні вибудувана з 2015 року разом з міжнародними партнерами.
Також НАБУ та САП закликали президента ветувати цей законопроєкт.
Своєю чергою генпрокурор України Руслан Кравченко 22 липня заявив, що САП тепер стане "однією системою" з офісом генпрокурора, як це має бути за законодавством.
На питання Суспільного про те, наскільки доцільно давати генпрокурору право підписувати підозри топпосадовцями, справи яких розслідує САП, Руслан Кравченко відповів, що це "правова структура держави" та "генерального прокурора обирає Верховна рада".
"Президент вирішив подати мою кандидатуру, рада проголосувала і рада обиралась народом. Якщо ви не підтримуєте того чи іншого депутата у раді, у нас народ обирає. Це правова структура правової держави", — заявив генпрокурор.
Голова СБУ Василь Малюк визнав ліквідацію незалежності НАБУ та САП, але, за його словами, антикорупційні органи "продовжать працювати".
22 липня пізно ввечері президент України Зеленський підписав закон. 23 липня він став чинним. Після першого оновлення статусу законопроєкту він на деякий час зник з сайту Верховної Ради, за близько пів години — повернувся.
У Раді збиратимуть голоси за подання до Конституційного Суду для скасування закону, який позбавляє НАБУ та САП незалежності, підпорядковуючи їх Офісу генпрокурора. Про це повідомив нардеп Железняк. Для звернення до КСУ необхідно 45 підписів депутатів.