За інформацією: Суспільне Харків.
Співзасновник громадської організації “Харківський антикорупційний центр” Євген Лісічкін . Суспільне Харків
У 2025 році у Харкові місцева влада коштом бюджету втілювала не лише проєкти з відбудови, але й реконструювала парки, набережну, встановлювала святкові декорації.
Про це співзасновник громадської організації "Харківський антикорупційний центр" Євген Лісічкін розповів в інтерв'ю Українському Радіо Харкова.
Як він оцінює проєкти з благоустрою та бюджет на 2026 рік, читайте у матеріалі Суспільне Харків.
Проєкти Харкова з благоустрою у 2025 році
Якими були бюджетні пріоритети Харкова?
У цьому році досить багато було виділено коштів на будівництво підземних шкіл, укриттів, освітніх просторів, виділення коштів на відновлення житлової інфраструктури, ремонти в житлових будинках після влучань. І це, звісно, також компенсація за безкоштовний проїзд в транспорті, який компенсується з бюджету міста. Також багато ремонтних робіт було і в закладах охорони здоров'я, можливо, не в тих обсягах, у яких будівництво підземних шкіл та укриттів, але суттєво.
У Харкові відкрили укриття в школі, яку пошкодила російська ракета С-300 у 2022 році. Харків, 22 жовтня 2025 року. Харківська міська рада
Які доходи дозволяють Харкову витрачати, зокрема, на естетику більші суми, ніж інші міста області?
Міська влада пояснює тим, що на декорації зазвичай не витрачаються кошти під час повномасштабного вторгнення. Ну, саме, що вони забираються з Fantasy Park, з Центрального парку, частково з того, що було там на Майдані Свободи до повномасштабної. Але це теж припадає на робітників комунальних підприємств, понаднормово.
Новорічна фотозона у саду Шевченка у Харкові, грудень 2025 року. Суспільне Харків/Марія Солодовнік
А також, все одно, є витрати на нові декорації. Наприклад, понад п’ять мільйонів, це на ділянці на вулиці Сумській від ХНАТОБа до Палацу юнацтва. Ми писали про закупівлю нових декоративних ілюмінацій.
Також виникло дуже багато питань до побудови благоустрою цього острівця біля "Градусника".
Сосни, які висадили у зеленій зоні біля “Градусника” у Харкові, 27 листопада 2025 року. Суспільне Харків/Давид НадворнийМи знайшли переплати в декілька разів на ці дерева і, в принципі, цей острівець з благоустроєм та чотирма деревами обійшовся в понад п’ять мільйонів гривень з бюджету.
Реконструкція пішохідної частини Лопанської набережної у Харкові, жовтень 2025 року. Харківський антикорупційний центр
Є Лопанська набережна також, загальний обсяг проєкту якої складає 255 мільйонів. Але зараз там проведені процедури, шість мільйонів — один договір, інший – п’ять мільйонів, це теж бюджетні витрати. Бюджетні витрати на сферу вічного вогню.
Сквер поблизу Вічного вогню в Харкові, серпень 2025. Харківська міська радаТобто коли міська влада каже, що це виключно декорації за благодійний кошт підприємців і так далі – далеко не всі локації.
Є локації в цьому році, які я перерахував, які за бюджетні кошти. Є також момент, ось днями департамент, здається, споживчого ринку звернувся до підприємців з рекомендацією обладнати у своїх кав'ярнях, магазинчиках декорації. Рекомендаційний, начебто, лист, але не зважаючи на те, в якому фінансовому стані кожен з підприємців, є натяк на те, що обладнати треба.
Це податок на доходи фізичних осіб? Чи якісь інші надходження дозволяють Харкову такі витрати?
Майже половина податкових надходжень доходу бюджетної частини громади на 2025 рік – це податок на доходи фізичних осіб, 8,8 мільярда гривень.
А чому кіоски з безкоштовною питною водою ви називаєте іміджевим проєктом?
На нього фактично виділяються кошти з бюджету, не тільки ЮНІСЕФ, там лише МАФів на близько 35 мільйонів гривень. І там ще частково, окрім цього, були закуплені системи очищення води, здається.
Автомати з безплатною водою у Слобідському районі Харкова, червень 2025 року. Суспільне ХарківДо повномасштабної війни міська влада фактично в рамках іміджевих проєктів робила реконструкції скверів, парків, те, що, так скажімо, можна було продемонструвати виборцям, жителям міста. Зараз під час повномасштабного вторгнення таких проєктів стало набагато менше, їх не було якийсь час, крім розширення вулиці Весніна, але це не реконструкція скверу чи парку.
Цьогоріч це реконструкція скверу Вічного вогню, Лопанська набережна — це те, що повернулося з імеджевих. Але з початку повномасштабного вторгнення для збереження комплементарності жителів міста до влади, подібні проєкти фактично переорієнтувалися на більш соціальний характер, такі як безкоштовний транспорт, а ось цьогоріч це і безкоштовна вода.
Я ще додам, що на цих кіосках є і прізвище міського голови.
Так, це теж один з таких факторів, чому ми називаємо це іміджевим проєктом. Тому що якщо це проєкт виключно соціального характеру, то прізвища міського голови на цих кіосках не було.
Чи дає громадська організація “Харківський антикорупційний центр” оцінку таким витратам? Якщо так, то яка вона є?
Ми постійно говоримо про пріоритетність, що сьогодні це мають бути Сили оборони, і витрати мають стосуватися в першу чергу того, що нам допоможе захиститися.
І коли ми бачимо витрати на реконструкції скверів парків, ми про це пишемо і вважаємо, що в першу чергу увага має приділятися захисту.
Відбудова зруйнованих Росією будинків у Харкові
Щодо відновлення, як оціните витрати зробленні на це? Там же і державна субвенція, і благодійні кошти, і безпосередньо харківський бюджет, так?
Ми постійно знаходимо переплати на відновлення житлових будинків у Харкові, але це стосується й області. Це не те, що Харків "вийшов з берегів", в області теж бувають переплати, і не менші, ніж в місті.
Відновлений після руйнувань через авіаудар будинок біля “Левади” в Харкові, жовтень 2025 року. Суспільне Харків
Це ціна на профнастил, коли записується 500-600 гривень за квадратний метр, а його ринкова ціна 300-350 гривень. Це руберойд, коли квадратний метр записується по 182-210 гривень за квадратний метр, коли ринкова ціна 100-130 гривень, якщо це гуртові ціни.
Будинок на Північній Салтівці, в який частково подали тепло, Харків, листопад 2025 року. Суспільне Харків/Вікторія Якименко
Є також питання до ціни на фарби, штукатурку фінішну, на віконні блоки бувають переплати. Замість умовно 4-5 тисяч гривень за квадратний метр, ми бачимо 6,5-7,5.
По підрядниках, що скажете? Відбулися якісь зміни відбулися за останній час?
Багато дрібних підрядників, обсяги відновлення в місті дуже великі. Багато дрібних підрядів житлового сектору, але звісно, що це "Житлобуд-1", "Промтекс" з орбіти нардепа Анатолія Денисенка. Сильно нових підрядних організацій немає.
Бюджет Харкова на 2026 рік
Міська рада 19 грудня прийняла проєкт бюджету. Загальний обсяг доходів бюджету міста становитиме 29,9 мільярда гривень. Як прокоментуєте пріоритети бюджету на наступний рік? Чи є там кілька слів про виділення коштів на оборону, оскільки ми цього питання не торкнулися?
Тут є 300 мільйонів на комплексну програму підвищення рівня публічної безпеки та сприяння організації тероборони у Харкові. Це профільна програма, але це субвенція з місцевого бюджету до державного бюджету на виконання програм з соцеконом розвитку, тому це не про це трішечки, можливо.
Міська влада стоїть на позиції того, що орган місцевого самоврядування не може купувати дрони, РЕБ на тендерах чи проводити прямі витрати саме на оборону. Вони перераховують, як вони стверджують, на рахунки військових частин.
Нещодавно бачив цифру, міський голова Ігор Терехов зазначив, що місто вже перерахувало 1,8 мільярда гривень на потреби оборони з початку повномасштабної війни. Це на початок грудня було.
Повертаючись до питання, що в пріоритеті бюджету 2026?
Бюджет не сильно відрізняється від 2025 року. Це також забезпечення безплатного проїзду — 2,3 мільярда гривень, десята частина бюджету, відновлення житлової сфери, будівництво підземних шкіл, дитячого підземного садочка.
Також, якщо говорити про витрати іміджевого характеру, як я сказав, зараз іміджеві проєкти у міської влади – це безплатний проїзд та безплатна вода. Якщо ми говоримо про іміджеві проєкти старого формату, то 100 мільйонів гривень – це на зоопарк, на відновлення об'єктів, які пошкоджені влучаннями.
Це також Лопанська набережна, я вже сказав, 36 мільйонів заплановано саме на цей рік. Є такий проєкт, але в цьому році він на мільйон лише профінансується, а взагалі цифра там стоїть, здається, 130 мільйонів на вулицю Весніна. Я не знаю, чи це розрахунки за старі роботи, чи заплановано ще якісь роботи.
